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    1. 威海經濟技術開發區社會投資工程建設項目審批全鏈條閉環辦理的工作方案

      發布日期:2020-07-24 15:24 訪問次數: 信息來源:威海經濟技術開發區行政審批服務局(威海經濟技術開發區政務服務管理辦 字號:[ ]

      工改領導小組成員單位:

      為進一步優化我區營商環境,切實抓好工程建設項目審批制度改革措施的落實,根據市優化提升工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室《關于威海市社會投資工程建設項目審批在各區市、開發區實現全鏈條閉環辦理的工作方案》,現就我區社會投資工程建設項目審批實現全鏈條閉環辦理,提出如下實施意見。

      一、工作目標

      社會投資工程建設項目審批鏈條上屬于市級審批權限的所有行政許可事項及其關聯事項,市級各部門通過下放、委托或者窗口前移方式,在我區政務服務大廳“一窗受理”和全程網辦,實現項目報建全鏈條閉環辦理、并聯審批的工作目標,方便企業就近、快捷辦事。

      二、閉環運行方式和辦理標準

      線下:政務服務大廳設立工程建設項目綜合窗口,按照4個階段每個階段“一張表單”“一套材料”的要求,使用威海市工程建設項目審批管理系統“一窗受理”,申請表格和申請材料(電子版)在線分發給相關部門同步審批、限時辦結,然后通過綜合窗口統一發證或免費郵寄。

      線上:申請人通過山東政務服務網(威海)網上申請,系統自動分發到相關部門單位在線預審,符合條件的予以受理,全程網辦,辦結后免費郵寄證照批文;不符合條件的一次性告知。

      三、具體工作措施

      (一)承接市級下放權限。承接威海市行政審批服務局下放的權限內人防工程竣工驗收備案,結合民用建筑修建防空地下室審批、防空地下室易地建設審批,開發利用人防工程和設施審批,人防工程拆除審批,人防警報設施拆除審批,單建人防工程五十米范圍內采石、取土、爆破、挖洞作業審批,單建人防工程建設許可(涉密工程除外),新建民用建筑項目減免防空地下室易地建設費審查,城市地下空間開發利用建設項目兼顧人防要求許可,防空地下室易地建設費征收,消防設計審查等事項。

      (二)市級部門派駐人員窗口前移。威海市行政審批服務局權限內建設項目用地預審和選址意見書、建設用地規劃許可證(含臨時建設用地規劃許可證)、建設工程規劃許可證、鄉村規劃許可證,威海市水務集團有限公司供排水報裝,威海供電公司供電報裝,威海港華燃氣有限公司燃氣報裝,威海熱電集團有限公司熱力報裝,山東廣電網絡威海有限公司廣播電視報裝,采取各單位在我區政務服務大廳派駐首席代表或工作人員的窗口前移方式,會同我區綜合受理窗口工作人員直接在大廳“一窗受理”和全程網辦,企業不需要跑市政務服務大廳。

      (三)市級部門委托受理窗口前移。威海市行政審批服務局權限內企業投資項目核準,企業投資項目備案(不含汽車投資項目、境外投資項目),節能審查,建筑工程施工許可證核發,施工圖設計審查,超限高層建筑工程抗震設防審批,建設項目使用林地審批,建設工程文物保護許可、考古調查勘探許可,生產建設項目水土保持方案審批,取水許可,工程建設涉及城市綠地、樹木審批等事項;威海市住房和城鄉建設局權限內建設工程消防驗收、建設工程竣工驗收消防備案,建設工程檔案驗收,房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案,城市道路挖掘審批;威海市生態環境局權限內建設項目環境影響評價審批,威海市應急管理局權限內新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目安全條件審查,威海國家安全局權限內涉及國家安全事項的建設項目審批,威海市水務局權限內因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核等事項,采取委托受理窗口前移方式,我區綜合受理窗口收件、受理、發證和全程網辦。

      威海市自然資源和規劃局權限內國有建設用地使用權劃撥,設計方案聯審,建設工程竣工規劃核實,地質災害危險性評估等事項由自然資源和規劃局經區分局負責派駐人員進入大廳辦理,由綜合窗口收件、受理、發證和全程網辦。

      四、有關工作要求

      (一)嚴格落實“一窗受理”和并聯審批。工程建設項目審批全部在我區實行“一窗受理”,并實行并聯審批。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的原則,在工程建設項目綜合受理窗口統一受理后,同一階段內所有事項依建設單位申請組織并聯審批。審批過程中涉及到的各部門,要實行專人負責制,并且按照審批事項承諾的時限,及時反饋審查或審批意見。

      (二)嚴格落實“一網通辦”和全程網辦。工程建設項目審批所涉及的全部事項,均應在威海市工程建設項目審批管理系統中辦理。窗口受理后,在網上進行分發;審批部門收到材料后,符合條件的再系統上直接受理,不符合條件的通過系統一次性告知;對電子材料在系統中進行審查,并將審查或審批結果在系統中公布。

      (三)嚴格落實閉環辦理,嚴禁體外循環。工程建設項目審批所涉及的全部事項,均應在我區閉環辦理,各部門應積極與市級部門溝通,承接下放、委托、派駐等形式,完善我區審批事項,保證我區審批事項完善,審批鏈條閉環,堅決杜絕事項兩級跑,企業兩頭跑的現象發生。

      (四)嚴格落實幫辦代辦,讓企業少跑腿。充分發揮項目代辦中心的作用,持續完善幫辦代辦服務體系;對重點區域、重點項目提供個性化、定制化服務,做好“全流程,全領域”的幫辦代辦。要堅持“靠前一步、主動服務”,配齊配強業務精通、責任心強的幫辦代辦隊伍,用心工作,用情服務,通過主動幫、接力幫、定制幫、跟蹤幫,一幫到底;推廣應用線上幫辦代辦系統,深入推行“一網通辦”,讓企業和群眾辦事像網上購物一樣簡便、快捷。

      以上工作任務,請工改領導小組成員單位于8月14日前落實到位。

      聯系人:姚忠勝、張麗琴

      聯系電話:5965998

      《威海經濟技術開發區社會投資工程建設項目審批全鏈條閉環辦理的工作方案》政策解讀

       


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