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    1. 威海經濟技術開發區取消社會投資簡易低風險項目施工圖審查實施細則

      發布日期:2020-07-28 16:33 訪問次數: 信息來源:威海經濟技術開發區行政審批服務局(威海經濟技術開發區政務服務管理辦 字號:[ ]

      工改領導小組成員單位:

      為進一步深入優化我區營商環境,根據《關于印發<進一步優化社會投資簡易低風險項目審批服務的實施意見>的通知》,現制定實施細則如下:

      一、基本要求

      本意見所稱社會投資簡易低風險項目是指:非政府投資或使用國有資金,宗地內單體建筑面積小于3000平方米,建筑高度不大于24米,年綜合能耗1000噸標準煤以下且年電力消費500萬千瓦時以下,功能單一、技術要求簡單的新建普通倉庫或廠房,且不生產、存儲、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品,非勞動密集型生產加工車間。

      下列項目除外:位于河道管理范圍、蓄滯洪區范圍、影響水文觀測站,位于氣象探測環境保護范圍、影響氣象探測環境,占用林地、自然保護地及任何歷史紀念物的項目。

      二、抽查方法

      建設單位在辦理施工許可證的同時,要將建設工程勘察設計文件上傳至施工圖信息審查管理系統,并與勘察設計單位共同提交施工圖符合公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的承諾書。

      建設局通過委托中標威海市施工圖審查政府購買服務的第三方機構,對施工圖質量進行100%抽查。在施工階段,第三方機構根據數字化聯審要求,按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》和國家、省發布的審查要點進行施工圖質量抽查,不得隨意加碼或刪減。第三方機構自收到施工圖之日起7個工作日內出具施工圖質量抽查意見。抽查合格的出具抽查合格書(沿用原來的審查合格書,注明抽查);抽查不合格的出具抽查意見書,一次性全面、準確告知抽查意見;按抽查意見修改后報送復查的,在2個工作日內完成復查。

      《意見》施行1年后,可根據抽查總結分析情況,對勘察設計質量高、抽查情況好且信用評價等級高的建設單位和勘察設計單位降低抽查比例。

      三、節點監控

      被抽查的工程項目須在工程結構施工前通過施工圖抽查。建設單位在取得施工許可后、施工圖抽查合格前,可以按規定開展拆除舊有建構筑物、平整場地、基坑開挖和支護、開通施工用臨時道路和水電等工作,但不得進行工程結構施工。

      四、監督管理

      建設局按照職責分工和“雙隨機、一公開”原則,確保施工圖審查制度改革順利進行。發現抽查項目有違反承諾和強制性條文的,應當責令整改。

      對未抽中審查的項目,質量監督機構在監管過程中可根據現場的實際情況,提請施工圖審查機構補充進行施工圖審查。質量監督機構發現施工現場有違反承諾及不符合強制性條文規定的,應當責令改正,要求重新報送施工圖審查,并可將責任單位列入失信名單。質量監督機構要加強施工現場的質量監督,發現建設、監理和施工單位有違法違規行為的,應責令改正,并依法查處。

      五、落實責任

      (一)落實建設單位首要責任。建設單位應當加強建設工程勘察設計質量管理,落實項目負責人制度,對違反承諾造成的損失與勘察設計單位在合同中約定責任。建設單位及其法定代表人、項目負責人和其他相關責任人員應當按照各自的職責,對其經辦或者負責的建設工程勘察設計事項,在建設工程合理使用年限內依法承擔責任。

      (二)落實勘察設計單位主體責任。勘察設計單位應當建立健全內部質量管理制度和責任追究制度,嚴格執行內部校審等質量管理規定。實行勘察設計人員終身責任制,勘察設計單位及其法定代表人、技術負責人、項目負責人、注冊執業人員和其他專業技術人員按照各自的職責,對其經辦或者負責的勘察設計事項,在建設工程合理使用年限內依法依規終身負責。

      (三)落實第三方機構抽查責任。第三方機構對施工圖質量抽查工作負責,對于出具抽查合格書后,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題依法承擔相應責任。第三方機構應當及時將施工圖質量抽查合格書、抽查意見書推送建設局、行政審批局等部門和相關單位;對其承擔的施工圖質量抽查情況進行總結分析,每年年底前報送建設局。

      (四)落實主管部門監管責任。建設局依職責加強施工圖質量監管,應當及時核對第三方機構推送的抽查意見書,對抽查發現的違反法律、法規和工程建設強制性標準等行為依法進行查處;對違反承諾的責令停止施工,情節嚴重的,經行政處罰后告知行政審批部門依法撤銷施工許可證;將處罰處理情況記入不良信用信息;對施工圖質量常見和突出問題進行分析研判,督促建設單位、勘察設計單位完善質量管理制度和技術保障措施。按照“雙隨機、一公開”的要求,對第三方機構服務情況進行抽查,對把關不嚴、效率不高、吃拿卡要、不一次性告知抽查意見等問題,或者對違反工程建設強制性條文隱瞞不報的,依法責令整改或行政處罰,記入不良信用信息,整改期間暫停其抽查新項目。各級質量安全監督機構在日?,F場檢查中,應當抽查施工現場使用的施工圖信息審查管理系統數據的一致性。

      本細則自發布之日起實施。

       


       

      (威海經濟技術開發區行政審批服務局代章)

      2020728

      《威海經濟技術開發區取消社會投資簡易低風險項目施工圖審查實施細則》政策解讀



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