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    1. 關于印發《威海經技區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》的通知

      發布日期:2021-02-22 10:49 訪問次數: 信息來源:威海經濟技術開發區科技創新局 字號:[ ]

       

       

       

      威海經技區科技創新局

      威海經技區總工會

      威海經技區工商業聯合會

      關于印發《威海經技區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》的通知

       

      各鎮、街道:

      為加強勞動關系治理體系和治理能力建設,構建和諧勞動關系,根據威海市人力資源和社會保障局、威海市總工會、威海市企業企業家聯合會、威海市工商業聯合會《關于印發<威海市勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案>的通知》(人社字〔2020〕61號)要求,協調勞動關系三方制定了《威海經技區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

       

       

       

       

      威海經技區科技創新局

      威海經技區總工會

       

      威海經技區工商業聯合會


                                      2021年2月20日       

       

       

       

      (聯系單位:區科技創新局勞動保障監察大隊


      威海經技區勞動關系“和諧同行”

      能力提升三年行動計劃實施方案

       

      按照《威海市勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》的要求,為扎實推進勞動關系治理體系和治理能力建設,促進和諧勞動關系創建工作深入開展,結合我區實際,制定本實施方案。

      一、強化勞動關系協調員隊伍建設

      (一)目標任務

      培養和壯大勞動關系協調員隊伍,擴大勞動關系協調員覆蓋企業面,進一步發揮勞動關系協調員在勞動關系政策服務、監測預警、矛盾化解等工作中的重要作用。區協調勞動關系三方委員會要發揮引導作用,各鎮街要積極主動的引導企業健全勞動爭議協調機制,推動企業配備勞動關系協調員,力爭3年內轄區大多數大中型企業配備至少1名勞動關系協調員,基層配備的勞動關系協調員基本覆蓋轄區小微企業。

      (二)工作措施

      1.推動貫徹落實有關支持政策。積極組織開展勞動關系協調員職業技能培訓并按規定給予培訓補貼,貫徹落實享受專業技術人員同等福利待遇等方面的支持政策。按照《勞動關系協調員國家職業技能標準(2019年修訂)》規定,組織實施勞動關系協調員職業技能標準,提高企業配備專業勞動關系協調人員的積極性,鼓勵更多從事勞動關系協調工作人員(包括勞動爭議調解員和仲裁員、勞動保障監察員、專職集體協商指導員等)參加勞動關系協調員職業技能等級認定。鼓勵符合條件的社會培訓評價機構積極開展勞動關系協調員職業技能等級認定,為遴選確定的評價機構做好支持服務和業務指導。

      2.加強勞動關系協調員隊伍的指導服務。各鎮街要建立勞動關系協調員數據庫,動態掌握勞動關系協調員構成及分布情況。建立定期學習交流平臺,通過法律法規學習培訓、勞動用工問題研討、企業勞動管理經驗交流等方式,促進勞動關系協調員之間相互交流借鑒,及時了解勞動關系協調員工作情況,指導勞動關系協調員不斷提高業務水平和能力。

      3.擇優選樹優秀勞動關系協調員。根據我市優秀勞動關系協調員的標準和要求,各鎮街每年選樹1-2名勞動關系協調員先進典型,全區每年選樹5-10名勞動關系協調員先進典型,向市協調勞動關系三方辦公室推薦。配備勞動關系協調員情況將作為評選勞動關系和諧企業、工業園區等的重要依據。

      三)時間安排

      1.2021年2月,結合我區實際制定細化實施方案,進一步明確目標任務、責任分工、工作措施和時間表。

      2.2021年3月底前,主動深入企業和工業園區、鄉鎮(街道),開展勞動關系協調員隊伍調研,了解企業和勞動者需求, 摸清隊伍情況,建立勞動關系協調員數據庫及臺賬。

      3.2021年12月底前,以和諧勞動關系企業、工業園區、鄉鎮(街道)以及科技創新局、工會、企業代表組織中從事協調勞動關系工作人員為重點,鼓勵企業和勞動者參加勞動關系協調員職業技能等級認定, 不斷擴大勞動關系協調員隊伍,定期開展勞動關系協調員隊伍建設交流,提升隊伍素質能力,選樹優秀勞動關系協調員。

      4.2022年,全面推進勞動關系協調員隊伍建設。

      5.2023年8月,開展總結分析,提煉總結經驗做法,交流推廣典型經驗。

      (責任分工:區科技創新局為牽頭單位,區總工會、區工商聯、各鎮街配合。)

      二、著力培育專業協調勞動關系社會組織

      (一)目標任務

      培育專業協調勞動關系社會組織,探索加強政治引領、示范帶動、聯系服務,在全區范圍內培育選樹專業協調勞動關系社會組織,正確引導社會組織積極主動參與構建和諧勞動關系,為中小企業和勞動者提供勞動關系公共服務,推進勞動關系治理能力提升。

      (二)工作措施

      1.加強對協調勞動關系社會組織的引導。建立本區域協調勞動關系社會組織臺賬,了解掌握勞動關系領域社會組織和工作人員的數量、規模狀況、行業分布以及工作開展情況等。搭建溝通交流平臺,定期開展培訓,交流經驗,提高社會組織協調勞動關系的能力和水平。

      2.研究制定社會組織參與協調勞動關系工作辦法。建立健全本區域協調勞動關系社會組織工作規范,明確協調勞動關系社會組織提供勞動關系公共服務的基本設施、人員配備、工作項目等。

      3.研究制定出臺引導社會組織參與勞動關系協調的政策措施。探索通過購買社會組織服務等方式,依托社會組織為企業特別是小微企業和勞動者提供勞動法律法規政策咨詢、勞動用工服務、薪酬分配指導、勞動糾紛調解、心理疏導等勞動關系公共服務。

      4.選樹優秀協調勞動關系社會組織。根據我市優秀協調勞動關系社會組織的標準和要求,培育選樹典型,定期總結協調勞動關系社會組織開展工作情況,每年選樹推薦1-2家優秀協調勞動關系社會組織,報市協調勞動關系三方辦公室,參評省級百家金牌協調勞動關系社會組織。

      (三)時間安排

      1.2021年2月,結合我區實際制定細化實施方案,進一步明確目標任務、責任分工、工作措施和時間表。

      2.2021年3月底前,建立區協調勞動關系社會組織臺賬。

      3.2021年12月底前,研究制定社會組織參與協調勞動關系工作辦法和相關政策措施,引導符合條件的社會組織參與勞動關系協調工作。

      4.2021年-2022年,推動協調勞動關系社會組織為企業特別是小微企業和勞動者提供勞動關系公共服務,進一步提高勞動關系公共服務能力和水平。

      5.2023年8月前,開展總結分析,提煉經驗做法,宣傳推廣典型。

      (責任分工:區總工會為牽頭單位,區科技創新局、區工商聯、各鎮街配合。)

      三、打造金牌勞動人事爭議調解組織

      (一)目標任務

      利用三年時間,每年重點打造1-2家工作基礎好、制度機制全、辦案能力強、服務水平高的優秀勞動人事爭議調解組織,作為備選推薦省級百家金牌勞動人事爭議調解組織參評對象。通過活動引領、典型引路、以點帶面,進一步夯實全區勞動人事爭議調解組織工作基礎,提高勞動人事爭議調解工作的規范化、標準化、專業化、信息化水平,完善調解機制,創新調解方式,更好服務爭議雙方當事人,最大限度地將勞動人事爭議糾紛化解在基層,切實維護勞動關系和諧穩定。

      (二)具體措施

      1.     制定活動方案。印發我區勞動人事爭議調解組織工作實施方案,包括工作目標任務、推薦標準、工作措施等內容。

      2.指導調解組織完善制度機制。按照《關于印發基層勞動人事爭議調解工作規范的通知》(人社廳發〔2014〕30號)有關要求,指導基層勞動爭議調解組織統一規范名稱,懸掛調解標識,做到“六規范、五上墻”,完善工作制度,建立重大集體勞動人事爭議應急調處機制,推進“互聯網+調解”。

      3.打造調解品牌工作室。按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,本著“成熟一個、發展一個”的原則,努力打造一批“做得好、信得過、叫得響”的調解品牌工作室。

      4.選樹金牌勞動人事爭議調解組織。加強調解隊伍培訓力度,按照工作基礎、制度機制、辦案能力、服務水平等指標要求,每年選樹1-2家標準化勞動人事爭議調解組織,作為推薦省級百家金牌勞動人事爭議調解組織參評對象。

      5.加強工作指導。強化分類指導,以我區調解仲裁系列地方標準為支撐,積極構建縱向貫穿勞動人事爭議協商、調解、仲裁全過程,橫向覆蓋調解仲裁組織機構、制度機制、場所設施、人員隊伍、基礎保障等全方位的調解仲裁標準工作體系,全面提升全區調解工作標準化水平。

      三)時間安排

      1.2021年4月底前,印發我區打造金牌勞動人事爭議調解組織工作實施方案。

      2.2021年8月底前,在全區認定優秀勞動人事爭議調解組織,作為備選推薦省級第一批“百家金牌勞動人事爭議調解組織”。

      3.2022年6月底前,在全區認定優秀勞動人事爭議調解組織,作為備選推薦省級第二批“百家金牌勞動人事爭議調解組織”。

      4.2023年4月底前,在全區認定優秀勞動人事爭議調解組織,作為備選推薦省級第三批“百家金牌勞動人事爭議調解組織”。

      5.2023年8月前,開展總結分析,提煉推廣各地經驗做法。

      (責任分工:區科技創新局為牽頭單位,區總工會、區工商聯、各鎮街配合。)

      四、企業培育共同行動計劃

      (一)目標任務

      通過協調勞動關系三方共同行動,全區計劃每年選取3-4家企業進行點對點培育指導服務,提高企業勞動用工管理水平,幫助企業構建規范有序、民主協商、和諧穩定的勞動關系,確保培育企業能達到用工管理規范、民主協商機制健全、和諧共贏理念融入企業文化的勞動關系和諧企業要求,打造具有影響力的勞動關系和諧企業典型。

      (二)具體措施

      1.建立“一對一”結對指導制度。協調勞動關系三方分別成立專門工作小組,制定針對性培育方案,與培育企業結對,實現一對一指導服務,主動深入企業,跟蹤了解企業在勞動用工、穩定勞動關系等方面的問題和困難,為企業提供切實有效的政策措施,幫助企業解決相關問題。

      2.開展和諧勞動關系專題培訓。面向培育企業負責人、人力資源工作人員開展和諧勞動關系專題培訓,重點講解勞動關系領域法律法規和相關政策、工資工時制度、企業民主管理制度和集體協商、勞動爭議預防調解等方面內容,研討模范勞動關系和諧企業典型經驗和先進做法。

      3.集體協商專職指導員入企指導服務。各級工會組織要深入培育企業,面向企業工會組織和職工開展集體協商工作指導,充分發揮集體協商專職指導員專業優勢,定期組織專職指導員深入企業對集體協商工作進行指導和服務,幫助企業進一步完善協商內容,增強企業集體協商實效,提高集體合同質量。

      4.引導企業參加工會集體協商競賽。引導培育企業積極參與工會集體協商競賽,開展相關培訓,支持培育企業加強集體協商人才隊伍建設,提高協調勞動關系能力,更好地維護職工合法權益、促進企業健康發展,營造社會各界關心支持集體協商工作的良好氛圍。

      (三)時間安排

      1.2021年:按照工作計劃推進并完成當年培育任務。

      2.2022年:按照工作計劃推進并完成當年培育任務。

      3.2023年:按照工作計劃推進并完成當年培育任務。

      (責任分工:區科技創新局、區總工會、區工商聯按職責分別負責。)

      五、服務新企用工計劃

      一)目標任務

      主動為新注冊企業提供用工指導,力爭三年內服務新注冊企業50-100戶左右,幫助企業有效防范用工風險,提高用工管理水平,從源頭上預防化解勞動關系矛盾糾紛。

      二)具體措施

      1.掌握新注冊企業信息和用工情況。加強與市場監管、人力資源、社會保險經辦機構等人社系統內外的溝通聯系,建立新注冊企業信息共享機制。

      2.建立服務團隊。凝聚勞動關系協調員、勞動爭議調解員和仲裁員、勞動保障監察員、工會干部以及勞動領域律師、法官、專家等各方面力量,積極提供各項服務。

      3.加強指導和服務。通過線上推送用工指導信息、免費發放用工指南、舉辦勞動用工政策培訓班、開展實地指導等多種方式, 提供政策咨詢和指導服務。鼓勵有條件的地區建立健全線上用工指導平臺,提供政策查詢、用工問題解答、用工風險提示、典型經驗介紹等服務。支持有條件的地區通過購買社會服務的方式為新注冊企業提供用工指導。不斷完善就業服務平臺和釘釘平臺功能,向企業和勞動者大力推廣線上平臺,引導供求雙方在線精準對接,通過發布崗位微超市,為全區企業提供多角度、多層次、全方位招工服務。

      (三)時間安排

      1.2021年3底前,要明確區服務企業數量目標、具體措施和時間進度安排,建立健全新注冊企業信息共享渠道,確定重點服務的新注冊企業類型。

      2.2023年9月底前,區依托現有資源搭建線上線下服務平臺,通過編制印發用工指導手冊、微信公眾號和微信群推送勞動用工政策和指南、舉辦培訓班等方式,積極服務新注冊企業。

      (責任分工:區科技創新局為牽頭單位,區總工會、區工商聯、各鎮街配合。)

      六、重點企業用工指導計劃

      一)目標任務

      以用工規模較大、生產經營存在較大困難的企業為重點,建立完善常態化的用工指導服務機制,幫助企業提升用工管理水平,特別是幫助指導特殊困難企業采取多種措施穩定工作崗位,充分發揮集體協商的重要作用,引導企業與職工共渡難關,有效防范化解勞動關系矛盾風險,穩定勞動關系。

      (二)具體措施

      1.建立重點企業用工監測機制。推動實現就業失業登記、勞動用工備案等人社領域一體化登記服務。通過一體化登記、社保登記、失業動態監測、勞動爭議和投訴舉報信息等,加強企業用工動態監測,建立用工規模較大、生產經營困難的重點企業清單并及時調整,提早掌握企業生產經營和勞動用工變化情況,及時發現裁員苗頭,建立重點問題線索工作溝通和報告制度。

      2.健全完善服務指導臺賬。確定專門工作人員對接重點企業,摸清企業對勞動用工服務的需求,有針對性地做好服務指導工作。建立健全包括企業名稱、所在市區、所屬行業、上年底職工數量、目前職工數量、已享受的穩崗政策、跟蹤指導情況等內容的指導服務企業工作臺賬,對擬裁員或已裁員企業,臺賬還應包括本年度計劃裁員人數、已裁員人數、裁員崗位、依法結清勞動報酬情況、經濟補償標準、支付能力評估等。

      3.充分發揮集體協商作用。貫徹落實《關于實施集體協商“穩就業促發展構和諧”行動計劃的通知》《關于應對疫情影響進一步做好集體協商工作的通知》有關要求,推動企業建立健全集體協商制度,鼓勵企業與職工通過平等協商確定工資待遇、工作時間、工作方式等,引導生產經營困難的企業通過協商薪酬、輪崗輪休、縮短工時等措施,做到盡量不裁員、少裁員。積極倡導職工建言獻策,與企業共渡難關、共謀發展。

      4.規范企業裁員行為。通過多種渠道、多種方式廣泛宣傳勞動合同法律法規和政策規定,指導企業綜合運用社會保險費階段性減免、失業保險穩崗返還、技能提升補貼、稅收優惠等支持政策保持職工隊伍穩定。用好《企業規模裁員合規工作手冊》,對實施穩崗措施后仍需裁員的企業,指導其嚴格按法律法規規定的條件和程序實施裁員,依法保障被裁減職工的合法權益,積極預防因裁員引發的矛盾風險。

      三)時間安排

      1.2021年3月底前,要建立重點企業用工指導服務工作臺賬。

      2.2022年底前,研究完善重點企業用工監測機制,基本形成一套制度化的工作措施。

      3.2023年9月前,形成健全的重點企業用工監測機制,對企業用工指導及時、有效,勞動用工規范有序。同時,認真總結評估指導服務企業工作情況。

      (責任分工:區科技創新局、區總工會、區工商聯按職責分別負責。)

      七、企業薪酬指引計劃

      (一)目標任務

      健全勞動力市場工資價位信息體系,形成公開發布、定向反饋與針對性指導相結合的信息服務體系,為低收入群體、技能人才等重點群體提供薪酬分配事前指引,優化企業工資收入分配指導服務。同時,指導企業運用集體協商機制等,建立健全符合企業實際的收入分配制度。深化國有企業工資分配制度改革,完善國有企業市場化薪酬分配機制,建立健全按業績貢獻決定薪酬的有效激勵約束機制。

      (二)具體措施

      1.提供薪酬數據服務。建立健全包括企業薪酬調查數據在內的企業工資收入分配數據庫,向被調查企業及相關主體提供多維度、多層次的工資價位信息服務。在做好企業薪酬調查數據評估的基礎上,推進數據規范發布。

      2.對重點群體提供針對性薪酬指引服務。定期發布體現不同行業、不同群體特征的薪酬分配指引,加強對低收入群體、技能人才、科技人才等重點群體薪酬分配的事前指導。

      3.實施企業市場化薪酬分配示范行動。指導國有企業實行以勞動合同管理為基礎、崗位管理為核心的市場化用工機制,深化企業內部分配市場化機制改革,建立有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度,健全按業績貢獻決定薪酬的有效激勵約束機制。鼓勵民營企業、國有企業等各類企業通過集體協商等形式增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,加強技能人才、科技人才薪酬激勵,健全股權、期權等中長期激勵。要及時總結創新做法和典型經驗,并在本地區企業中予以推廣,有效發揮先進典型的示范引領作用。

      (三)時間安排

      1.為企業提供薪酬數據服務。2021年3月底前,向不少于90%的被調查企業提供薪酬調查數據反饋服務。2021-2023年9月,基本實現薪酬調查數據規范發布,向100%的被調查企業提供薪酬數據反饋服務,并向不少于10%被調查企業提供針對性、個性化服務。

      2.對重點群體提供針對性薪酬指引服務。2021年9月前,結合實際,對本轄區不少于10家企業進行技能人才薪酬分配指導服務。2023年9月底前,對低收入群體、技能人才、科技人才等至少1個重點群體形成有效薪酬分配指導,并專題報市協調勞動關系三方辦公室。

      3.實施企業薪酬分配示范行動。2021年3月底前,至少選擇1戶實施市場化薪酬分配機制改革的國有企業,總結企業創新做法和經驗并在本地區國有企業進行示范推廣,同時將示范企業名單和有關情況報送市協調勞動關系三方辦公室。2021年和2022年,分批將示范企業的做法和經驗上報市協調勞動關系三方辦公室。2023年9月前,至少選擇3戶薪酬分配示范民營企業,通過報告會、會議、多媒體等宣傳方式進行宣傳推廣,并分年度將企業名單和有關情況報送市協調勞動關系三方辦公室。

      (責任分工:區科技創新局為牽頭單位,區總工會、區工商聯、各鎮街配合。)

       

       

       

      附件:1.《威海經技區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》責任分工及時間進度表

      2.勞動關系協調員臺賬

      3.勞動保障監察員臺賬

      4.勞動爭議仲裁員臺賬

      5.集體協商指導員臺賬

      6.協調勞動關系社會組織臺賬

      7.勞動人事爭議調解組織臺賬

      8.勞動人事爭議調解組織調解員臺賬

      9.勞動人事爭議調解品牌工作室臺賬

      10.重點用工企業服務臺賬

      11.“和諧同行”企業培育共同行動企業名單

       

       

       

       

       

       

       


      附件1

       

      威海經技區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》
      責任分工及時間進度表

       


      行動計劃

      工作措施

      完成時間

      責任單位

      一、加強勞動關系協調員隊伍建設

      1.推動貫徹落實有關支持政策。

      積極組織開展勞動關系協調員職業技能培訓并按規定給予培訓補貼,貫徹落實享受專業技術人員同等福利待遇等方面的支持政策。

      2023年9月底前持續性工作

      區科技創新局為牽頭單位,總工會、工商聯配合。

      按照《勞動關系協調員國家職業技能標準(2019年修訂)》規定,組織實施勞動關系協調員職業技能標準,提高企業配備專業勞動關系協調員的積極性,鼓勵更多從事勞動關系協調工作人員(包括勞動爭議調解員和仲裁員、勞動保障監察員、專職集體協商指導員等)參加勞動關系協調員職業技能等級認定。

      2023年9月底前持續性工作

      鼓勵符合條件的社會培訓評價機構積極開展勞動關系協調員職業技能等級認定,為遴選確定的評價機構做好支持服務和業務指導。

       

      2023年9月底前持續性工作

      2.加強勞動關系調員隊伍的指導服務。

      建立勞動關系協調員數據庫,動態掌握勞動關系協調員構成及分布情況。

      20213月底前

      建立定期學習交流平臺,通過法律法規學習培訓、勞動用工問題研討、企業勞動管理經驗交流等方式,促進勞動關系協調員之間相互交流借鑒,及時了解勞動關系協調員工作情況,指導勞動關系協調員不斷提高業務水平和能力。

       

      2023年9月底前持續性工作


       



      3.擇優選樹優秀勞動關系協調員。

      根據我市優秀勞動關系協調員的標準和要求,每年選樹5-10名勞動關系協調員先進典型,市協調勞動關系三方辦公室推薦。在評先選優活動中,市協調勞動關系三方辦公室將擇優推薦省級百名金牌勞動關系協調員的參評人選。

      2023年9月底前持續性工作


      采取多種形式宣傳優秀勞動關系協調員先進事跡,推廣交流經驗。

      2023年9月底前持續性工作

      在評先選優活動中,將優秀勞動關系協調員作為優先考慮對象。

      2023年9月底前持續性工作

      將配備勞動關系協調員情況作為評選勞動關系和諧企業、工業園區等的重要考慮方面。

      2023年9月底前持續性工作

      二、著力培育專業協調勞動關系社會組織

      1.加強對協調勞動關系社會組織的引導。

      建立本區域協調勞動關系社會組織臺賬,了解掌握勞動關系領域社會組織和工作人員的數量、規模狀況、行業分布以及工作開展情況等。

      20213月底前

      總工會為牽頭單位,區科技創新局、工商聯配合。

      搭建溝通交流平,定期開展培訓,交流經驗,提高社會組織協調勞動關系的能力和水平。

      2023年9月底前持續性工作

      2.研究制定社會組織參與協調勞動關系工作辦法。

      建立健全本區域協調勞動關系社會組織工作規范,明確協調勞動關系社會組織提供勞動關系公共服務的基本設施、人員配、工作項目等。

      2021年12月底前


       


      3.研究制定出臺引導社會組織參與勞動關系協調的政策措施。

      探索通過購買社會組織服務等方式,依托社會組織為企業特別是小微企業和勞動者提供勞動法律法規政策咨詢、勞動用工服務、薪酬分配指導、勞動糾紛調解、心理疏導等勞動關系公共服務。

       

      2021年12月底前


      4.選樹優秀協調勞動關系社會組織。

      公布我市優秀協調勞動關系社會組織的標準和要求。

      2021年12月底前

      培育選樹典型,定期總結協調勞動關系社會組織開展工作情況,每年選樹推薦1-2家優秀協調勞動關系社會組織,報協調勞動關系三方辦公室,參評省級百家金牌協調勞動關系社會組織。

       

      2023年9月底前持續性工作

      三、打造金牌勞動人事爭議調解組織

      1.制定活動方案。

      根據市局印發的勞動人事爭議調解組織工作實施方案制定活動方案,包括工作目標任務、具體安排、保障措施等內容。

       

      20213月底前

      區科技創新局為牽頭單位,總工會、工商聯配合。

      2.指導調解組織完善制度機制。

      按照《關于印發基層勞動人事爭議調解工作規范的通知》(人社廳發〔2014〕30號)有關要求,指導基層勞動爭議調解組織統一規范名稱,懸掛調解標識,做到“六規范、五上墻”,完善工作制度,建立重大集體勞動人事爭議應急調處機制,推進“互聯網+調解”。

       

      2023年9月底前

      持續性工作

      3.打造調解品牌工作室。

      按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,本著“成熟一個、發展一個”的原則,努力打造一批“做得好、信得過、叫得響”的調解品牌工作室。

       

      2023年9月底前

      持續性工作

      4.選樹金牌勞動人事爭議調解組織。

      加強調解隊伍培訓力度,按照工作基礎、制度機制、辦案能力、服務水平等指標要求,每年認定12家標準化勞動人事爭議調解組織,作為推薦省級百家金牌勞動人事爭議調解組織參評對象。

       

      2021年9月底前

      20227月底前

      20235月底前

      5.加強工作指導。

      強化分類指導,以我市調解仲裁系列地方標準為支撐,積極構建縱向貫穿勞動人事爭議協商、調解、仲裁全過程,橫向覆蓋調解仲裁組織機構、制度機制、場所設施、人員隊伍、基礎保障等全方位的調解仲裁標準工作體系,全面提升全區調解工作標準化水平。

      2023年9月底前

      持續性工作


       


      四、企業培育共同行動計劃

      1.建立“一對一”結對指導制度。

      協調勞動關系三方分別成立專門工作小組,制定針對性培育方案,與培育企業結對,實現一對一指導服務,主動深入企業,跟蹤了解企業在勞動用工、穩定勞動關系等方面的問題和困難,為企業提供切實有效的政策措施,幫助企業解決相關問題。

       

      2023年9月底前持續性工作

      區科技創新局、總工會、工商聯按職責分別負責。

      2.開展和諧勞動關系專題培訓。

      面向培育企業負責人、人力資源工作人員開展和諧勞動關系專題培訓,重點講解勞動關系領域法律法規和相關政策、工資工時制度、企業民主管理制度和集體協商、勞動爭議預防調解等方面內容,研討模范勞動關系和諧企業典型經驗和先進做法。

       

      2023年9月底前持續性工作

      3.集體協商專職指導員入企指導服務。

      各級工會組織要深入培育企業,面向企業工會組織和職工開展集體協商工作指導,充分發揮集體協商專職指導員專業優勢,定期組織專職指導員深入企業對集體協商工作進行指導和服務,幫助企業進一步完善協商內容,增強企業集體協商實效,提高集體合同質量。

      2023年9月底前持續性工作

      4.引導企業參加工會集體協商競賽。

      引導培育企業積極參與工會集體協商競賽,開展相關培訓,支持培育企業加強集體協商人才隊伍建設,提高協調勞動關系能力,更好地維護職工合法權益、促進企業健康發展,營造社會各界關心支持集體協商工作的良好氛圍。

      2023年9月底前持續性工作

      五、服務新企用工計劃

      1.掌握新注冊企業信息和用工情況。

      加強與市場監管、人力資源、社會保險經辦機構等人社系統內外的溝通聯系,建立新注冊企業信息共享機制。

       

      2023年9月底前持續性工作

      區科技創新局為牽頭單位,總工會、工商聯配合。

      2.建立服務團隊。

      凝聚勞動關系協調員、勞動爭議調解員和仲裁員、勞動保障監察員、工會干部以及勞動領域律師、法官、專家等各方面力量,積極提供各項服務。

      2021年6月底前

      3.加強指導和服務。

      通過線上推送用工指導信息、免費發放用工指南、舉辦勞動用工政策培訓班、開展實地指導等多種方式, 提供政策咨詢和指導服務。

      2023年9月底前持續性工作

      研究建立健全線上用工指導平臺,提供政策查詢、用工問題解答、用工風險提示、典型經驗介紹等服務。

      2023年9月底前

      研究通過購買社會服務的方式為新注冊企業提供用工指導。

      2023年9月底前


      不斷完善就業服務平臺和釘釘平臺功能,向企業和勞動者大力推廣線上平臺,引導供求雙方在線精準對接,通過發布“崗位微超市”,為全區企業提供多角度、多層次、全方位招工服務。

       

      2023年9月底前


       

      六、重點企業用工指導計劃

      1.建立重點企業用工監測機制。

      推動實現就業失業登記、勞動用工備案等人社領域一體化登記服務。

       

      20214月底前

       

      區科技創新局、區總工會、區工商聯按職責分別負責。

      通過一體化登記、社保登記、失業動態監測、勞動爭議和投訴舉報信息等,加強企業用工動態監測,建立用工規模較大、生產經營困難的重點企業清單并及時調整,提早掌握企業生產經營和勞動用工變化情況,及時發現裁員苗頭,建立重點問題線索工作溝通和報告制度。

      2023年9月底前

      持續性工作

      2.健全完善服務指導臺賬。

      確定專門工作人員對接重點企業,摸清企業對勞動用工服務的需求,有針對性地做好服務指導工作。建立健全包括企業名稱、所在市區、所屬行業、上年底職工數量、目前職工數量、已享受的穩崗政策、跟蹤指導情況等內容的指導服務企業工作臺賬,對擬裁員或已裁員企業,臺賬還應包括本年度計劃裁員人數、已裁員人數、裁員崗位、依法結清勞動報酬情況、經濟補償標準、支付能力評估等。

      20213月底前

      3.充分發揮集體協商作用。

      貫徹落實《關于實施集體協商“穩就業促發展構和諧”行動計劃的通知》《關于應對疫情影響進一步做好集體協商工作的通知》有關要求,推動企業建立健全集體協商制度,鼓勵企業與職工通過平等協商確定工資待遇、工作時間、工作方式等,引導生產經營困難的企業通過協商薪酬、輪崗輪休、縮短工時等措施做到盡量不裁員、少裁員;積極倡導職工建言獻策,與企業共渡難關、共謀發展。

      2023年9月底前持續性工作

      4.規范企業裁員行為。

      通過多種渠道、多種方式廣泛宣傳勞動合同法律法規和政策規定,指導企業綜合運用社會保險費階段性減免、失業保險穩崗返還、技能提升補貼、稅收優惠等支持政策保持職工隊伍穩定。用好《企業規模裁員合規工作手冊》,對實施穩崗措施后仍需裁員的企業,指導其嚴格按法律法規規定的條件和程序實施裁員,依法保障被裁減職工的合法權益,積極預防因裁員引發的矛盾風險。

       

      2023年9月底前持續性工作


       

      七、企業薪酬指引計劃

      1.提供薪酬數據服務。

      建立健全包括企業薪酬調查數據在內的企業工資收入分配數據庫,向被調查企業及相關主體提供多維度、多層次的工資價位信息服務。

       

      2023年9月底前持續性工作

      區科技創新局為牽頭單位,總工會、工商聯配合。

      在做好企業薪酬調查數據評估的基礎上,推進數據規范發布。

       

      2023年9月底前持續性工作

      2.對重點群體提供針對性薪酬指引服務。

      定期發布體現不同行業、不同群體特征的薪酬分配指引,加強對低收入群體、技能人才、科技人才等重點群體薪酬分配的事前指導。

      2023年9月底前

      持續性工作

      3.實施企業市場化薪酬分配示范行動。

      指導國有企業實行以勞動合同管理為基礎、崗位管理為核心的市場化用工機制,深化企業內部分配市場化機制改革,建立有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度,健全按業績貢獻決定薪酬的有效激勵約束機制。

      2023年9月底前

      持續性工作

      鼓勵民營企業、國有企業等各類企業通過集體協商等形式增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,加強技能人才、科技人才薪酬激勵,健全股權、期權等中長期激勵。

      2023年9月底前

      持續性工作

      要及時總結創新做法和典型經驗,并在本地區企業中予以推廣,有效發揮先進典型的示范引領作用。

       

      2023年9月底前

      持續性工作


      附件2

       

      鎮(街道)勞動關系協調員臺賬

       

      序號

      姓名

      性別

      年齡

      工作單位

      聯系方式

      職務

      是否兼職

      備注

      1









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      5









      6









      7









      8









      9









      附件3

       

      市(區)勞動保障監察員臺賬

       

      序號

      姓名

      性別

      年齡

      工作單位

      聯系方式

      職務

      是否兼職

      備注

      1









      2









      3









      4









      5









      6









      7









      8









      9









      附件4

       

      市(區)勞動爭議仲裁員臺賬

       

      序號

      姓名

      性別

      年齡

      工作單位

      聯系方式

      職務

      是否兼職

      備注

      1









      2









      3









      4









      5









      6









      7









      8









      9









      附件5

       

      鎮(街道)集體協商指導員臺賬

       

      序號

      姓名

      性別

      年齡

      工作單位

      聯系方式

      職務

      是否兼職

      備注

      1









      2









      3









      4









      5









      6









      7









      8









      9









      附件6

       

      鎮(街道)協調勞動關系社會組織臺賬

       

      序號

      所屬鄉鎮街道(企業)

      組織名稱

      社會信用代碼

      地址

      成立時間

      法人

      協調員人數

      聯系人

      聯系電話

      1










      2










      3










      4










      5










      6










      7










      8










      附件7

       

      鎮(街道)勞動人事爭議調解組織臺賬

       

      序號

      所屬鄉鎮街道(企業)

      調解組織名稱

      社會信用代碼

      地址

      成立時間

      法人

      調解員人數

      聯系人

      聯系電話

      1










      2










      3










      4










      5










      6










      7










      8










      附件8

      鎮(街道)勞動人事爭議調解組織調解員臺賬

       

      序號

      姓名

      性別

      民族

      年齡

      工作單位

      職務

      學歷

      任職時間

      聯系方式

      1










      2










      3










      4










      5










      6










      7










      8










      附件9

       

      鎮(街道)勞動人事爭議調解品牌工作室臺賬

       

      序號

      單位名稱

      辦公地址

      法人

      聯系方式

      聯系人

      聯系方式

      社會信用代碼

      調解員人數

      1









      2









      3









      4









      5









      6









      7









      8










      附件10

       

      市(區)重點用工企業服務臺賬

       

      序號

      單位名稱

      單位地址

      所屬行業

      聯系人

      聯系電話

      上年底職工數量

      目前職工數量

      已享受的穩崗政策

      是否有裁員計劃

      以下內容為擬裁員或已裁員企業填寫

      服務企業人員姓名

      聯系方式

      本年度計劃裁員人數

      已裁員人數

      裁員崗位

      是否結清勞動報酬

      是否支付經濟補償

      是否拖欠社會保險

      1


















      2


















      3


















      4


















      5


















      6



















      附件11

       

      市(區)“和諧同行”企業培育共同行動企業名單

       

      序號

      單位名稱

      單位地址

      聯系人

      辦公電話

      移動電話

      培育指導單位

      1







      2







      3







      4







      5







      6







      7







      8








       


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